Jak wyglądają obostrzenia w Polsce na tle Europy [Covid-19]

Obostrzenia w Polsce i Europie w przyjmowaniu gości hotelowych podróżujących w celach służbowych na dzień 14 stycznia 2021r. Od 28 grudnia w Polsce obowiązuje Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 grudnia 2020 r. (Dz.U. 2020 poz. 2316), zmienione rozporządzeniem z dnia 27 grudnia 2020 r. (Dz.U. 2020 poz. 2353), i 30 grudnia 2020 r. (Dz.U. 2020 poz. 2430). Dokument ten wprowadza zakaz prowadzenia działalności polegającej na oferowaniu usług noclegowych (krótkoterminowych) we wszystkich typach obiektów noclegowych. Dopuszczalne są noclegi jedynie dla medyków oraz kilkunastu wymienionych zawodów w ściśle określonych celach, których katalog jest zamknięty.

Generalnie są to cele dotyczące utrzymania niezbędnych usług (energetyka, paliwa, komunikacja) i inwestycji publicznych. Poza kierowcami w transporcie drogowym (co nie jest uściślone) nie ma możliwości udzielenia noclegów zwykłym osobom w podróży służbowej.
Noclegu nie można udzielić serwisantom, przedstawicielom handlowym, konsultantom, audytorom, sprzedawcom, biznesmenom prowadzącym rozmowy biznesowe. Wszystkim którzy nie spełniają sztywnych kryteriów rozporządzenia.
Nie można udzielić noclegu osobom w przypadku różnych zdarzeń losowych. Tym których samochód się zepsuł, którzy mieli kolizję drogową, czy osób, które są zwyczajnie zmęczone podróżą. Nawet śnieg, mgła i gołoledź nie są powodem by Gościa przygarnąć pod dach.

Sytuacja pandemiczna w całej Europie skutkuje wprowadzaniem różnych ograniczeń. Według polityków ograniczenia w Polsce są podobne do ograniczeń obowiązujących w innych Państwach Europejskich.
Postanowiliśmy to sprawdzić. Początkowo dzwoniąc do hoteli zagranicznych a następnie sprawdzając na stronach właściwych ministerstw (lokalne akty prawne). Okazuje się, że w państwach Europejskich sytuacja jest bardzo różna. W niektórych brak jest ograniczeń i nawet nocleg turystyczny jest możliwy. W innych obowiązują ograniczenia, ale dopuszczalne są wszelkie podróże służbowe. Nigdzie nie ma tak restrykcyjnych przepisów jak w Polsce!

Wszędzie osoba, która podróżuje służbowo może nocować bez ograniczeń.

Szczegółowe warunki w poszczególnych państwach zamieszczamy poniżej:

Austria

Usługi noclegowe: otwarte dla osób wykonujących zawód lub prowadzących działalność gospodarczą (w celach służbowych)

Ponadto osoby:
– które przebywają w zakwaterowaniu od 3 listopada, na czas zakwaterowania uzgodniony wcześniej z kwaterodawcą,
– w celu opieki i pomocy osobom potrzebującym wsparcia,
– do celów szkoleniowych prawnie uznanych instytucji,
– w celu zaspokojenia pilnej potrzeby mieszkaniowej,
– przez gości uzdrowiska lub pacjentów i osoby towarzyszące w zakładzie uzdrowiskowym lub rehabilitacyjnym, który jest zorganizowany jako obiekt noclegowy z wydzieloną przychodnią, – przez uczniów w celu pójścia do szkoły i studentów w celu nauki (internaty, praktyki zawodowe i domy studenckie).

Konferencje i spotkania są zakazane, jednak dopuszczane są:
– Spotkania zawodowe, których nie można odłożyć, jeśli są niezbędne do utrzymania aktywności zawodowej i nie mogą odbywać się w formie cyfrowej.
– nie można odroczyć posiedzeń organów partii politycznych, o ile nie mogą odbywać się w formie cyfrowej,
– Posiedzenia organów statutowych osób prawnych, których nie można odroczyć, o ile nie mogą odbywać się w formie cyfrowej,
– Spotkania, których nie można przełożyć zgodnie z Konstytucją Pracy, Federalny Dziennik Ustaw nr 22/1974, jeśli nie mogą odbywać się w formie cyfrowej
– Spotkania w celu absolutnie niezbędnego przygotowania zawodowego i dalszego kształcenia, wypełnienia niezbędnych działań integracyjnych zgodnie z ustawą integracyjną oraz w celu zakończenia egzaminów zawodowych, jeśli nie jest możliwe przeprowadzenie formy cyfrowej.
Na podstawie 598. Rozporządzenia Federalnego Ministra Spraw Społecznych, Zdrowia i Opieki Konsumentów z 22 Grudnia 2020r. (598. Verordnung des Bundesministers für Soziales, Gesundheit, Pflege und Konsumentenschutz, mit der die Verordnung, mit der besondere Schutzmaßnahmen gegen die Verbreitung von COVID-19 getroffen werden) (Bundesministerium, 2021).

Belgia

Usługi noclegowe: Otwarte – brak restrykcji w przyjmowaniu gości hotelowych

Dopuszczalne są wszystkie rodzaje zakwaterowania (w tym hotele, aparthotele, domy gościnne, pensjonaty) z wyjątkiem restauracji, punktów gastronomicznych i innych obiektów wspólnych (np. wspólna łazienka, basen i sala fitness). Parki wakacyjne i kempingi zamknięte są od 3 listopada 2020 r
Sale konferencyjne pozostają otwarte dla organizacji profesjonalnych spotkań, których nie można zorganizować zdalnie. Sale nie mogą być wykorzystywane do debat czy spotkań z publicznością.
Na podstawie oficjalnej strony Belgijskiego rządu (coronavirus.be, 2021)

Bułgaria

Restauracje hotelowe mogą funkcjonować od 6:00-22:00 wykorzystując jedynie 50% swoich możliwości. Zakazane jest jedynie organizowanie kongresów i konferencji.
Na podstawie Rozporządzenia nr RD-01-718 / 18.12.2020 (Със Заповед No РД-01-718/18.12.2020г.) wydanego przez Ministra Zdrowia, na mocy którego od 22 grudnia we wtorku do 31 stycznia 2021 r. wydłuża się okres obowiązywania wprowadzonych tymczasowych środków bezpieczeństwa (government.bg, 2021)

Czechy

Usługi noclegowe: Otwarte dla osób wykonujących zawód lub prowadzących działalność gospodarczą (w celach służbowych)

Dodatkowo otwarte dla osób:
• którym nakazano pracę na podstawie ustawy kryzysowej,
• cudzoziemców do czasu opuszczenia Czech oraz cudzoziemców z zezwoleniem na
pracę na terytorium Republiki Czeskiej
• którym nakazano izolację lub kwarantannę,
• którym mieszkanie zostało zorganizowane przez państwo, jednostkę samorządu
terytorialnego, a także organy utworzone przez te jednostki,
• w celu dokończenia zakwaterowania rozpoczętego przed wejściem w życie restrykcji
Na podstawie strony Ministerstwa Spraw Wewnętrznych (Covid.gov.cz, 2021)

Finlandia

Na podstawie strony rządu Finlandii (Finnish Governmnet, 2021)

Francja

Na podstawie strony rządu Francji (Gouvernment.fr, 2021)

Grecja

Bary i restauracje hotelowe pozostają otwarte wyłącznie dla gości hotelowych
Na podstawie strony rządu Grecji (Nomotheshia.gr, 2021)

Hiszpania

Na podstawie strony Ministerstwa Zdrowia Hiszpanii (2021) oraz spain.info (2021)

Holandia

Na podstawie strony rządu Holandii (Business.gov.nl, 2021)

Rumunia

Na podstawie decyzji nr.3 Krajowego Komitetu ds. sytuacji kryzysowych z dnia 11.01.2021r. (Guvernul Romaniei, 2021)

Słowacja

Każda osoba korzystająca z usług hotelowych i podobnych musi mieć potwierdzenie negatywnego wyniku testu antygenowego lub testu RT-PCR na chorobę COVID-19 nie starszego niż 72 godziny lub zaświadczeniem o przejściu choroby. obowiązek ten nie dotyczy dzieci poniżej 10 roku życia.
Na podstawie Rozporządzenia Urzędu Zdrowia Publicznego Republiki Słowackiej nr. 45/2020 V. v. SR z dnia 17.12.2020 (Vyhlášku Úradu verejného zdravotníctva SR č. 45/2020 V. v. SR zo dňa 17.12.2020) (Korona.gov.sk, 2021) Rozporządzenie obowiązuje od: 19 grudnia 2020r. do odwołania

Szwecja

Restauracje hotelowe pozostają otwarte tak jak pozostałe restauracje z limitem 4 osoby przy jednym stole przy zachowaniu odległość co najmniej jednego metra od innych osób
Na podstawie strony Rządu Szwecji (Krisinformation.se, 2021)

Węgry
Usługi Noclegowe: Pozostają otwarte dla podróżujących w celach biznesowych lub szkoleniowych ale nie przyjmują turystów.

Na podstawie Rozporządzenia Rządu nr 484/2020 (XI.10.) o drugim etapie działań ochronnych stosowanych w okresie stanu zagrożenia (A Kormány 484/2020. (XI. 10.) Korm. Rendelete a veszélyhelyzet idején alkalmazandó védelmi intézkedések második üteméről) wprowadzającym na Węgrzech stan wyjątkowy oraz kolejne ograniczenia na 30 dni. Obowiązujące ograniczenia przedłużono do dnia 1 lutego 2021 (Gov.PL, 2021)

Wielka Brytania

Usługi noclegowe mogą zapewnić zakwaterowanie każdej osobie, która:
(i) nie może wrócić do swojego głównego miejsca zamieszkania;
(ii) wykorzystuje to zakwaterowanie jako swoje główne miejsce zamieszkania;
(iii) potrzebuje zakwaterowania na potrzeby przeprowadzki;
(iv) potrzebuje zakwaterowania, aby wziąć udział w pogrzebie lub po żałobie bliskiej osoby członek rodziny lub przyjaciel;
(v) potrzebuje zakwaterowania, aby wziąć udział w uroczystości upamiętniającej życie osoba, która zmarła;
(vi) potrzebuje zakwaterowania, aby wziąć udział w wizycie lekarskiej lub poddać się leczeniu; (vii) jest opiekunem osoby wrażliwej lub osoby niepełnosprawnej i potrzebującej wytchnienia; (viii) izoluje się od innych zgodnie z wymogami prawa;
(ix) jest profesjonalnym sportowcem lub trenerem elitarnego sportowca i potrzebuje zakwaterowania dla celów treningu lub zawodów lub, gdy sportowcem jest dziecko, jego rodzic.

Hotele mogą:
b) zapewnić zakwaterowanie każdej osobie, która potrzebuje zakwaterowania do celów służbowych lub w celu świadczenia usług dobrowolnych lub charytatywnych,
c) zapewnić zakwaterowanie każdej osobie, która potrzebuje zakwaterowania do celów kształcenia lub szkolenia, o którym mowa w ust. 4 pkt 4 lub, gdy osoba ta jest:
dziecko, ich rodzic,
d) zapewnić zakwaterowanie na potrzeby schronienia dla kobiet lub osoby szczególnej troski e) zapewnić zakwaterowanie lub usług wsparcia dla bezdomnych,
f) zapewnić zakwaterowanie każdej osobie, która przebywała w tym miejscu bezpośrednio przed ogłoszeniem przed wejściem w życie obostrzeń.
g) zapewnić zakwaterowanie każdej osobie, która przebywa w tym miejscu w porządku zapewnienie opieki lub pomocy osobie bezbronnej lub osobie niepełnosprawnej, która przebywa w tym samym mieszkaniu,
(h) zapewnić zakwaterowanie w celu organizacji sesji oddawania krwi lub banków żywności, (i) w jakimkolwiek celu wskazanym przez Sekretarza Stanu lub władze lokalne.
Regulamin wydany przez Sekretarza Stanu, przedłożony Parlamentowi na podstawie art. 45R ustawy o zdrowiu publicznym (Disease Control) z 1984 r. do zatwierdzenia uchwałą każdego z Izb Parlament (The Health Protection (Coronavirus, Restrictions) (All Tiers) (England) Regulations No. 1374, 2020) (Gov.uk, 2021; Legislation.gov.uk, 2020). Tłum. Jakub Kisała

Włochy

Obowiązuje warunek utrzymania dystansu 1m w przestrzeniach wspólnych (z wyłączeniem członków rodzin i osób współdzielących pokój).
Funkcjonowanie hoteli ograniczone jedynie zakazem przemieszczania się między regionami/prowincjami autonomicznymi, z wyłączeniem uwiarygodnionych potrzeb zawodowych, sytuacji wyższej konieczności, względów zdrowotnych, powrotu do miejsca zamieszkania.
Na podstawie Rozporządzenia z mocą ustawy z 5.01.2021 r. (Governo.it, 2021; Gov.pl, 2021)

Niemcy

*Dodatkowe restrykcje wprowadzane są na poziome Landów jednak podróże służbowe dozwolone są przez wszystkie regiony.
Na podstawie stron z restrykcjami landów (Bayern.de, 2021; Berlin.de, 2021; Hamburg.de, 2021) oraz (Gov.pl, 2021)

Norwegia

Dodatkowo restauracje i bary pozostają otwarte jednak nie mogą serwować alkoholu.
Na podstawie strony rządu Norwegii (regjeringen.no, 2021)

Szwajcaria

Otwarte także restauracje i bary dla gości hotelowych w reżimie sanitarnym: -Maksimum 4 osoby przy stoliku dozwolone z wyłączeniem rodzin z dziećmi. -Jedzenie i napoje mogą być konsumowane tylko przy stole.
-Przestrzeń między stołami musi zostać zachowana

Na podstawie strony Federalnego Ministerstwa Zdrowia FOPH (Bag.ch). Obostrzenia obowiązują do 22 stycznia 2021r.

Bibliografia

Berlin.de. 2021. Informationen Zum Coronavirus (Covid-19) – Berlin.De. [online] Available at: <https://www.berlin.de/corona/> [Accessed 14 January 2021].

Business.gov.nl. 2021. Corona: Rules For The Hospitality Sector. [online] Available at: <https://business.gov.nl/regulation/corona-rules-hospitality-sector [Accessed 14 January 2021].

Covid Portal Cz. 2021. Accommodations · Rules And Recommendations. [online] Available at: <https://covid.gov.cz/en/situations/shops-and-services/accommodations> [Accessed 14 January 2021].

Corona-katastrophenschutz.bayern.de. 2021. Informationen Zum Coronavirus. [online] Available at: <https://www.corona-katastrophenschutz.bayern.de/faq/index.php> [Accessed 14 January 2021].

E-nomothesia.gr. 2021. Joint Ministerial Decision Δ1α / ΓΠ.Οικ .: 2 – ΦΕΚ 1 / Β / 2-1-2021. [online] Available at: <https://www.e-nomothesia.gr/kat-ygeia/astheneies/koine-upourgike-apophase-d1a-gp-oik-2-phek-1b-2-1-2021.html [Accessed 14 January 2021].

Finnish Government. 2021. Corona-Info: Information On The Coronavirus. [online] Available at: <https://valtioneuvosto.fi/en/information-on-coronavirus> [Accessed 14 January 2021].

FOPH, F., 2021. Coronavirus: Measures And Ordinances. [online] Bag.admin.ch. Available at: <https://www.bag.admin.ch/bag/en/home/krankheiten/ausbrueche-epidemien-pandemien/aktuelle-ausbrueche-epidemien/novel-cov/massnahmen-des-bundes.html> [Accessed 14 January 2021].

Gouvernement.fr. 2021. Coronavirus Covid 19 – English. [online] Available at: <https://www.gouvernement.fr/en/coronavirus-covid-19 [Accessed 14 January 2021]

Governo.it. 2021. Coronavirus, La Normativa Vigente. [online] Available at: <http://www.governo.it/it/coronavirus-normativa> [Accessed 14 January 2021].

GOV.PL. 2021. Informacja Dot. Rozprzestrzeniania Się Koronawirusa SARS-Cov-2 W Niemczech. [online] Available at: <https://www.gov.pl/web/niemcy/informacje-dot-rozprzestrzeniania-sie-koronawirusa-sars-cov-2-w-niemczech> [Accessed 14 January 2021].

GOV.PL. 2021. Informacje Dla Podróżujących Do Włoch – Polska We Włoszech. [online] Available at: <https://www.gov.pl/web/wlochy/sytuacja-epidemiologiczna-w-polnocnych-wloszech-w-zwiazku-z-koronawirusem-covid-19 [Accessed 14 January 2021].

GOV.PL. 2021. Wjazd – Przejazd – Pobyt na Węgrzech [online] Available at: <https://www.gov.pl/web/wegry/wjazd–przejazd—pobyt-na-wegrzech> [Accessed 14 January 2021].

GOV.UK. 2021. National Lockdown: Stay At Home. [online] Available at: <https://www.gov.uk/guidance/national-lockdown-stay-at-home#travel> [Accessed 14 January 2021].

Guvernul Romanieii. 2021. HOTĂRÂRE Nr. 3 Din 11.01.2021. [online] Available at: <https://www.gov.ro> [Accessed 14 January 2021].

Hamburg.de. 2021. Corona In Hamburg: Alles Was Du Wissen Musst. [online] Available at: <https://www.hamburg.de/coronavirus/> [Accessed 14 January 2021].

Info-coronavirus.be. 2021. What Are The Current Measures? | Coronavirus COVID-19. [online] Available at: <https://www.info-coronavirus.be/en/faq/> [Accessed 14 January 2021]

Korona.gov.sk. 2021. Aktuálne Platné Hygienické Opatrenia. [online] Available at: <https://korona.gov.sk/platne-hygienicke-opatrenia-dec [Accessed 14 January 2021].

Krisinformation.se. 2021. Visiting Sweden During The Covid-19 Pandemic. [online] Available at: <https://www.krisinformation.se/en/hazards-and-risks/disasters-and-incidents/2020/official-information-on-the-new-coronavirus/visiting-sweden-during-the-covid-19-pandemic> [Accessed 14 January 2021].

Mh.government.bg. 2021. От 22 Декември, Вторник, До 31 Януари 2021 Г. В Страната Се Удължава Срокът На Въведените Противоепидемични Мерки. [online] Available at: <https://www.mh.government.bg/bg/novini/aktualno/ot-22-dekemvri-vtornik-do-31-yanuari-2021-g-v-stra [Accessed 14 January 2021]

Regjeringen.no. 2021. Oversikt Over Nasjonale Tiltak Fra Januar 2021. [online] Available at: <https://www.regjeringen.no/no/tema/Koronasituasjonen/oversikt-over-nasjonale-tiltak-fra-3.-januar-2021/id2826828 [Accessed 14 January 2021].

Sichere-gastfreundschaft.at. 2021. Beherbergung. [online] Available at: <https://www.sichere-gastfreundschaft.at/beherbergung/> [Accessed 14 January 2021].

Spain Travel Health. 2021. Information On Health Measures Related To COVID 19. [online] Available at: <https://www.spth.gob.es/> [Accessed 14 January 2021].

Spain.info. 2021. Spanish Tourism | Tourist Information On Spain. [online] Available at: <https://www.spain.info/en> [Accessed 14 January 2021].

The Health Protection (Coronavirus, Restrictions) (All Tiers) (England) Regulations 2020 No. 1374. Part 2. [online] Available at:https://www.legislation.gov.uk/uksi/2020/1374/pdfs/uksi_20201374_en.pdf  [Accessed 14 January 2021].

JAKUB KISAŁA

Studiuje International Hospitality Management na University of Surrey w Wielkiej Brytanii. Konsultant Międzynarodowych Grup Hotelowych w dziedzinie Brand Management związany z grupami takimi jak Sofitel czy Raffles. Zdobył doświadczenie zawodowe w operacjach sieci Hilton oraz Four Seasons i korporacyjne w siedzibie głównej Accor SA w Paryżu oraz Radisson Hotel Group w Brukseli. Od lat związany jest z Grupą Cristal Park zarządzającą rozwojem hotelami i restauracji w regionie tarnowskim. LinkedIn